|
Отчет и рекомендации ревизионной комиссии за 2015-2016 год
|
|
| СНТГ | Дата: Пятница, 26.01.2018, 10:15 | Сообщение # 1 |
Группа: Администраторы
Сообщений: 189
Статус: Оффлайн
| Садоводческое некоммерческое товарищество граждан «6-я пятилетка»
Отчёт ревизионной комиссии общему собранию СНТГ 29 мая 2016г.
_________________________________________________________________________________________ г. Иркутск, 14 мая 2016 г.
Ревизионной комиссией СНТГ «6-я пятилетка» в составе: Романов Ю.А., председатель ревизионной комиссии, Зубанова Г.Н., член ревизионной комиссии, Коробова О.К., член ревизионной комиссии.
За год проведена следующая работа.
В дополнение к Акту ревизионной комиссии, избранной 26 апреля 2015г., представленному к общему собранию 10 мая 2015г. была проведена дополнительная проверка деятельности прежнего правления.
Проверка проводилась во исполнение решения общего собрания от 10 мая 2015г. Были рассмотрены документы и вопросы:
- документы общих собраний 2010-2014гг.;
- выполнение сметы доходов и расходов за 2014г.;
- оприходование членских взносов за период 2014-2015 гг.;
- проверка авансовой отчётности за период 2014-2015гг.;
- оприходование и расходование целевых взносов за период 2012-2015гг.;
- оприходование вступительных взносов за период 2014-2015 гг.;
- проверка балансового состояния СНТГ;
- инвентаризация земельных участков общего пользования;
- состояние договорных отношений СНТГ с третьими лицами;
- спорные правоотношения по земельным участкам.
Оба Акта приложены к заявлению в полицию с просьбой возбудить уголовное дело в отношении бывшего председателя ХХХХХХХХХХ., и бухгалтера ХХХХХХХХХХ. и причастного круга лиц. Главная причина получаемых отказов из полиции – недоказанность дохода при прежнем правлении.
Так только за 2014 г. был оприходовано 6,5 млн. руб., а с нашей стороны представлено доказательств (квитанций) всего на 700 000 руб. Рекомендация общему собранию: вновь вернуться к этому вопросу и принять решение. Кроме того по внесённым в повестку общего собрания 30 августа 2015 г. по результатам проверки вопросам были приняты решения:
- Признать решения собраний уполномоченных 2010 – 2014 гг. недействительными
- Признать деятельность председателя правления Иванова О.Н., правления, ревизионной комиссии за период 14. 08.2010 г. – 13. 05. 2015 г. неудовлетворительной
- Признать решения по отчуждению земельных участков по ул.Водопроводная, № 21, 41, 13; по ул. Фруктовая, № 53, 54 недействительными.
- Признать решение правления от 25 июня 2013 г. недействительным.
- Признать решения, приведшие к отчуждению земельных участков из земель общего пользования по ул. Ключевая, №29; по ул. Фруктовая, № 2а; по ул.Сторожевая, №1г, недействительными.
- Признать решения по приватизации земельных участков заграницами СНТГ недействительными.
|
| |
| |
| СНТГ | Дата: Пятница, 26.01.2018, 10:30 | Сообщение # 2 |
|
Группа: Администраторы
Сообщений: 189
Статус: Оффлайн
| Работу председателя, правления нынешнего состава, финансовую и хозяйственную деятельность СНТГ «6-я пятилетка» ревизионная комиссия проверяла трижды: промежуточные проверки были проведены в начале июля, по окончании основного сезона – в начале сентября и в начале мая по итогам года. При проверках председателем и бухгалтером представлялись все ведущиеся учётные документы, при необходимости с их стороны всегда представлялись разъяснения, оперативно вносились очевидные исправления при их необходимости. Предусмотренная Уставом периодичность заседаний правления не нарушается.
Правлением приняты решения:
1) 17 мая 2015г. - брать за отработку – 400 руб. за 2015г.; по 200 руб. за 2013 – 2014гг. По этому вопросу правление вышло за пределы своих полномочий. Рекомендации общему собранию: 1.при невозможности организовать коллективные работы, но при необходимости дополнительных трат на запланированные подсобные работы включать их в приходно-расходную смету и относить на текущие расходы по статье членские взносы; эти траты должны быть обоснованы. Обратить внимание членов правления, голосовавших за принятие решения, что они несут каждый личную ответственность за принимаемое решение. 2. Вопрос по собранным средствам 15 043 руб. разрешить на общем собрании 29 мая 2016г. 2) 17 мая 2015г. – добрать целевые взносы за 2014г. в размере 1200 руб. на основании протокола общего собрания от 26 апреля 2014г. По этому вопросу правление вышло за пределы своих полномочий. Вопрос о целевых сборах относится к компетенции общего собрания. Протокол общего собрания от 26 апреля 2014г. Актом ревизионной комиссии от 24 мая 2015г. признан фиктивным, решения, указанные в протоколе общего собрания от 26 апреля 2014г., решением общего собрания от 30 августа 2015г. признаны недействительными.
Обратить внимание членов правления, голосовавших за принятие решения, что они несут
каждый личную ответственность за принимаемое решение Рекомендация общемусобранию: Из собранных средств - это 692 543 руб., использовано на работы по Центральной улице: на ремонт дороги 165932 руб., на освещение 8912 руб., на мусорные площадки 40500 руб., строительство остановки 13076 руб.; всего истрачено 228 420 руб. Вопрос о восполнении целевых средств в 464 123 руб. в текущем сезоне из членских взносов и об их использовании разрешить на общем собрании 29 мая 2016г.
3) 17 мая 2015г. - утвердить размер членских взносов на 2015г. в размере 400 руб. за сотку согласно решению общего собрания от 10 мая 2015г. по 13 вопросу Рекомендация общему собранию: утверждать – согласно Закону №66-ФЗ общим собранием – приходно–расходнуюсмету, которую к общему собранию обязано готовить и представлять правление, при этом расчёт членской ставки должен быть обоснован, исходя из приходной и расходной частей и суммарной площади индивидуальных садоводческих участков.
|
| |
| |
| СНТГ | Дата: Пятница, 26.01.2018, 12:25 | Сообщение # 3 |
|
Группа: Администраторы
Сообщений: 189
Статус: Оффлайн
| 4) 17 мая 2015г. - утвердить размер окладов председателя, бухгалтера и ассира. Рекомендация общему собранию: утверждать – согласно п.1.5 Устава- общим собранием финансовые расходы по штатному расписанию, которое к общему собранию обязано готовить и представлять правление.
5) 1 июня 2015г. - взимать членские взносы за 2013г. в размере 400 руб. за сотку. По этому вопросу правление вышло за пределы своих полномочий. На этот счёт даже нет фиктивного решения от прежнего руководства, на 2013г. действовала ставка по 2012г. – 300 руб. за сотку. Рекомендация общему собранию: отменить данное решение правления. Обратить внимание членов правления, голосовавших за принятие решения, что они несут каждый личную ответственность за принимаемое решение.
6)1 июня 2015г. – принять контролёра по электроэнергии. Рекомендация правлению: тщательно готовить штатное расписание к общему собранию. Рекомендация общему собранию: утвердить данные расходы,исходя из утверждённого оклада в 5000 руб.
7) 23 сентября 2015г. – отключить электричество с 1 октября 2015г. (5 голосов за, один против, один воздержался) согласно решению общего собрания от 30 августа 2015г. (575 голосов за, 48 против, 9 воздержались) Данное решение не было исполнено. (28 октября 2015г. обсуждался вопрос о долге перед Энергосбытом в более чем 200 000 руб). Садоводческое некоммерческое товарищество граждан - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства (ст.1 Закона №66-ФЗ)Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения (ст.20 Закона №66-ФЗ) Рекомендация правлению:
а). Не выносить на общее собрание не продуманных вопросов.
б). Исполнять решение общего собрания
8)30 января 2016г. – утвердить членские взносы в 400, 500, 550 руб. за сотку. По этому вопросу правление вышло за пределы своих полномочий. Вопрос об утверждении приходно-расходной сметы относится к компетенции общего собрания.Также Закон №66-ФЗ устанавливает единое для всех членов садоводческого товарищества понятие «членские взносы», не предполагающее градаций.Рекомендация общему собранию:
а)отменить данное решение правления. Обратить внимание членов правления, голосовавших за принятие решения, что они несут каждый личную ответственность за принимаемое решение.
б ) исходя из приходно-расходной сметы утвердить единую ставку членских взносов; т.к. членские взносы уже уплачивались в этом году, привести их оплату в соответствие с утверждённой общим собранием ставкой членских взносов.
|
| |
| |
| СНТГ | Дата: Пятница, 26.01.2018, 14:33 | Сообщение # 4 |
|
Группа: Администраторы
Сообщений: 189
Статус: Оффлайн
| 8) 30 января 2016г. – выделить по 2500 руб. каждому члену правления и старшим по
улицам (два человека с каждой улицы) на возмещение членского взноса и премирование ревизионной комиссии на эту сумму. Поощрение членов правления, ревизионной комиссии и членов такого объединения относится к компетенции общего собрания - Закон №66-ФЗ. Рекомендация общему собранию: отменить данное решение правления.Обратить внимание членов правления, голосовавших за принятие решения, что они несут каждый личную ответственность за принимаемое решение.
Непосредственно по проверке финансовой и хозяйственной деятельности СНТГ «6-я пятилетка» за прошедший год. Замечания по ведению первичной учётной документации следующие: Приходные ордера собраны помесячно, но не прошиты.В отдельных приходных ордерах случаются пропуски при написании сумм прописью. В расходных кассовых ордерах случаются пропуски дат. В договорах на отдельные разовые работы случаются пропуски дат, отсутствие подписи председателя. Обоснования и решения правления о необходимости заключения разовых договоров отсутствуют. (Согласно пп.2.4) п.7.10 Устава сделки
председатель заключает на основании решения правления). В договорах не прописываются объём работ, срок исполнения,при необходимости – гарантийные обязательства, отсутствуют сметы на выполняемые работы. Проведённые работы не актируются, т.е. учёт (согласно пп.6) п.7.9 Устава) правлением не организован. Правлением от 17 мая и 1 июня 2015г. приняты решения о компенсации за использование личного автотранспорта председателя и зам.
председателя по 5000 руб. каждому и, отдельно, о выполнении необходимого
ремонта личного автомобиля ВАЗ 2104, используемого для перевозки сварочного
оборудования. Фактически, на ВАЗ 2104 помимо неактируемого ремонта выплачивалась на протяжении лета и компенсация. Т.е. данный вопрос не был правильно разрешён правлением. Авансовые отчёты должны закрываться своевременно, с окончанием отчётного месяца. Заместителем председателя в прошлом году отчёт за август-сентябрь закрывался одновременно; за апрель 2016г. не закрыт - по состоянию на 23 мая, деньги в сумме 15 000 руб. получены ХХХХХХХХХХ в подотчёт 21 апреля. Основание, под которое выданы деньги в подотчёт, чаще всего,не указывается. Авансовые отчёты не оформляются должным образом. Как правило, указываются только суммы остатка (перерасхода), полученного и
израсходованного, действительного отчёта не представляется.
|
| |
| |
| СНТГ | Дата: Пятница, 26.01.2018, 14:37 | Сообщение # 5 |
|
Группа: Администраторы
Сообщений: 189
Статус: Оффлайн
| Для полной прозрачности хозяйственной деятельности и для исключения разворовывания средств садоводства необходима организация полного учёта.
Минимальная цепочка для этого:
необходимые решения правления,основание выделения денег в подотчёт, предъявление закупленных материалов и инструментов для учёта, указание их предназначения,оформление в полном объёме договорных отношений,актирование произведённых работ,авансовая отчётность в соответствии с правилами бухучёта.
При нынешнем положении вещей такой цепочки нет. Действительность некоторых фактов хозяйственной жизни, как того требуют правила бухучёта, не устанавливаются при этих условиях. Так, установка в конце мая – начале июня 9 задвижек стоимостью 34 950 руб. никак не подтверждается (ревизионная комиссия это тоже не проверила).Использование в конце августа - начале сентября уже по окончании поливного сезона трёх баллонов ацетилена на общую сумму 6600 руб. и
двух баллонов кислорода на 700 руб. (т.е. в количестве даже превышающем их расход в разгар поливного сезона) никак не подтверждается. Из этих примеров видна необходимость налаживания правлением учётной работы, а подотчётные лица должны проявлять ответственность и заинтересованность в этом, т.к. расходуются деньги общественные.
Бухгалтером ведутся кассовая книга, журнал учёта членских взносов, журнал учёта оплаты электроэнергии. Не представлены оборотно-сальдовые ведомости за 2015г. По своей инициативе бухгалтер представляла и вывешивала в здании правления отчёты по доходам и постатейно по расходам с мая по 30 сентября и далее ежемесячно по 31октября, 30 ноября, 31 декабря 2015г.;
с 1 января по 29 февраля, по 31марта, по 30 апреля 2016г. Приобретаемые материалы и оборудование (инструменты)учитываются в журнале учёта за
заместителем председателя, бухгалтером,сварщиком – водоливом питьевой воды, электриком, разнорабочим.С бухгалтером заключён договор о материальной ответственности,с заместителем председателя такой договор не заключён по его отказу из-за невозможности администрации на данный момент создать необходимые
условия для обеспечения полной сохранности вверенных ему материальных
ценностей. По состоянию на первый день проверки (3 мая, 19.40) в наличии было 42 227 руб.Наличность совпадает с итогом кассовой книги с учётом открытой платёжной ведомости за апрель 2015г. Задолженность по земельному налогу составляет 321 467руб. Приход за год составил: 6 089 455 руб. Из них членских взносов собрано 4 362 150 руб.,целевые взносы составили 692 543 руб., вступительные взносы 72 100 руб., оплата за электроэнергию 795 665 руб., отработка 15043 руб., земельный налог 125 596 руб. прочее 32 600 руб.Расходы за год составили 6 037 679 руб.
|
| |
| |
| СНТГ | Дата: Пятница, 26.01.2018, 14:42 | Сообщение # 6 |
|
Группа: Администраторы
Сообщений: 189
Статус: Оффлайн
| Основные статьи расходов:
Фонд оплаты труда -1 574 383 руб.
Обязательные платежи –981 467 руб.
Налоги на товарищество – 236 504 руб.
Водоснабжение -514 771 руб.
Электроэнергия -1 820 932 руб.
Вывоз мусора –320 109 руб.
Демонтаж электросетей – 126 582 руб.
Работы по Центральной улице –228 420 руб.
Юридические услуги – 183 036 руб.
Телефон – 25 771 руб.
Канцелярия и прочее 153 239 руб.
Отопление – 7 700 руб.
НДФЛ на общую сумму 185 867 руб. неправомерно отнесён в расходы садоводства как юридического лица. 128 000 руб. из них приходится на период неуплаты при прошлом правлении. Рекомендация правлению: при приёме на работу по трудовым договорам и соглашениям досконально обговаривать условия оплаты труда.
Общая рекомендация по итогам проверки: правлению,бухгалтеру, подотчётным лицам учесть высказанные замечания и исправить положение.
|
| |
| |
